以明朝末年的历史为主线,围绕《山河靖海图》和对满清的军事布防机密被盗,从而展开信王(崇祯帝)、皇太极和日本幕府亚当斯(英国人,时任日本间谍首脑)三方交叉进行的间谍战。为追寻机密,东厂谍人邬云龙一家五十余人被害,仅一双孪生女被救走。于是三方皆以为皆以为邬云龙将机密藏进了他家祖传饕餮剑的密室中。由于被邬云龙找回的,还有不少明朝权贵和满清、日本来往的密件,于是三方又展开寻剑和夺剑的斗争。
随着饕餮剑横空出世,信王登基,一部分日本和满清的谍人被歼,但三方为争夺《山河靖海图》等机密的斗争却愈来愈隐蔽,愈来愈残酷。与此同时,李自成攻陷北京,崇祯自缢,谍战由隐蔽转向抗清斗争,最终由邬云龙的孪生女邬金鸾、邬金凤和其同父异母的姐姐金芙蓉等人联手剿灭了隐藏极深的满清谍人大头目洪都(江西南昌)知府,夺回了《山河靖海图》。