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根据宋国议会于1850年7月通过的军费法案，宋国的军费每年应不低于1850年水平，并每年保持2%—3%的增幅增长。而1850年宋国的军费是330亿宋元，如果按3%增长，1851年可以获得348.9亿宋元的军费，而杨恩文上将所作的军事工作报告，则主要是围绕这348.9亿宋元的分配而编制的，其要内容有以下几个部分：
一是增加新的装备。
空军方面，主要是增购40架威龙式战斗机（原名叫苏35战斗机，不过赵传林不喜欢这个名字，因此改名为威龙），但威龙式战斗机是宋国最先进、最强大的战斗机，其造价也十分高昂，单价高达8000万宋元/架，40架威龙式战斗机的价格就达32亿宋元，这东西虽然说贵了一点，但空战能力和对地攻击能力均十分强大，赵传林还是很舍得花这些银子的。按照赵传林的想法，准备把1万人编制的皇家空军建制成3个联队，即一个战斗机联队、一个轰炸机联队，一个运输机联队，每个联队编制飞机60—70架。但由于目前宋国尚未设计制造出轰炸机和运输机，因此只能先壮大战斗机联队再考虑其它问题。宋国皇家空军于1850年已装备了30架，如果今年再装备40架，就可以达到一个满编战斗机联队的要求了。除此之外，空军方面还决定启动轰炸机、运输机研制工作，并安排研制经费20亿元宋元。综上所述，空军1851年装备经费为52亿宋元。
海军方面，主要是购买10艘7000—8000吨级的铁甲舰，用于装备即将成立的海军第三舰队。由于宋国军事院于1850年7月才向社会各界公布了铁甲舰的技术指标，因此还没有任何一家造船厂设计出样舰参与竞标，军事院只得根据相同吨位的民船造价，测算出大致的经费预算。按照1850年12月的造船价格行情，7000吨级的货船造价在3100万宋元—4350万宋元之间。而7000吨级的客船造价则在3300万宋元—4700万元宋元之间。考虑到铁甲舰不需要客船的豪华装饰，因此可以省掉200—300万宋元的装修费。但铁甲舰又比普遍货船多出不少的武器设备，而且船身钢板厚度也要比普通商船大，因此造船成本要高于普通货船。不过宋国军事院对铁甲舰武器系统指标要求很低，对于那些能够制造导弹巡洋舰的造船厂来说，不仅制造难度小，而且制造成本低。综合以上因素考虑，宋国军事院列出单舰3600万宋元，总价为3.6亿宋元的预算。除此之外，军事院还准备启动潜艇研发工作，考虑到宋国皇家海军从未装备潜艇，各个造船厂也没有制造潜艇的经验，需要投入较多经费，对各造船厂进行补贴，因此安排经费30亿宋元。综上所述，海军1851年装备经费为33.6亿宋元。
陆军方面，主要是购买一批坦克猛式坦克（原名T-90坦克，赵传林将其更名为猛式坦克）、步兵战车、自行火炮和武装直升机，为组建一个完整的装甲师作准备—第一装甲师。按照赵传林的想法，准备把现有的1万名陆军改编成一个装甲师，主要编制情况如下：
1、下设坦克团4个，每个坦克团编制700人，下设坦克营4个、每个坦克营下设坦克连4个、每个坦克营下设坦克排4个，每个担克排装备4辆坦克。每个团部、连部分别装备坦克4辆、2辆。每个坦克团装备坦克75辆，4个坦克团共计2800人，需装备坦克300辆。
2、下设机械化步兵团4个，每个机械化步兵团编制700人、下设摩托步兵连4个，每个摩托步兵连下设摩托步兵排4个，每个摩托步兵排4辆步兵战车。每个团部、连部分别装备步兵战车4辆、2辆。每个机械化步兵团共计需装备步兵战车64辆，3个机械化步兵团共需装备步兵战车300辆，2800人。
3、下设炮兵团3个，每个炮兵编制1000人。下辖4个炮兵营，每个炮兵营下设4个炮兵连，每个炮兵连需装备自行火炮6门，每个炮兵团共计需装备自行火炮96门。3个炮兵团共计3000人，需装备自行火炮288门。
4、下设后勤保障团1个，编制1000人。下设军械营，后勤营，运输营，卫生队等机构，需装备各类军用军辆300辆。
5、设师部直属队5个，共计600人。包括1个通讯连、1个警卫连、1个侦察连、1个航空队。其中，侦察连人员约200人，下设4个侦察排，须装备坦克10辆，步兵战车18辆，侦察车5辆。航空队需装备武装直升机20架。
从1850年陆军的重型装备来看，整个陆军只装备有200辆猛式坦克，300辆军车，没有装备步兵战车、自行火炮和武装直升机，因此，还需装备猛式坦克110辆、步兵战车318辆、自行火炮288门、武装直升机20架。鉴于宋国的军火企业尚未研制出步兵战车、自行火炮、武装直升机等装备的样品参与军事院的竞标，因此，军事院只能参照坦克的价格（每辆530宋元），按1：1的价格为步兵战车和自行火炮列预算，而一架武装直升机则按7架坦克的价格进行预算，则需安排预算经费45.368亿元。同时，要研制步兵战车、自行火炮、武装直升机等装备，还须投入大量的科研经需，经赵传林与杨恩文上将商议，决定在1851年安排19亿专项经费。综上所述，第一装甲师的装备经费为64.368亿宋元。
除此之外，赵传林还准备组建一个陆军独立步兵团。但这个步枪团的装备与第一装甲师相比，那就好比是一个天下、一个地下，甚至连摩托化的水平都达不到。因为这个步兵团只装备三种武器：一是弹仓式线膛步枪。二是手雷。三是便携式迫击炮，不装备任何机动车辆，要装备车辆也只装备马车。在防御性装备方面，只装备防弹衣。本来赵传林的原意是想比照这个时代英军的装备进行武装，但陆军上将杨恩文坚决反对。
杨恩文认为陆军是最容易出现大量伤亡的军种，如果象英军那样只装备前装式击发枪，虽然不会再外国人面前泄露了宋国具有先进科技水平的老底，但同时也使得独立团在外国军队面对没有突出优势，起不了多大的作用。更何况在1850年与英国人的战争中，宋国有些陆军士兵就已经发现英国人武备了少量的后装式线膛步枪，这种后装式线膛步枪比起装备前装式击发枪来，在可靠性、射程、精确度方面都要高明不少，估计英军很快就要大规模这种步枪了。另外，装备落后就意味着军队必须以更大的伤亡代价的夺取胜利。宋国人口本来就少，根本经不起重大伤亡。因此，独立团的装备至少必须比英军高一个等级，至少得装备弹仓式线膛步枪。
在杨恩文上将的据理力争下，皇帝赵传林最终同意了杨恩文的意见。同意不再前装式击发枪，改用弹仓式线膛步枪。就这一项，就已经可以保证独立团在与相同数量的英军相比，在火力上占有相当大的优势。同时，考虑到多数国家都设为炮兵，独立团如果没有炮兵营，那么战斗力将大打拆扣。但由于世界还没有任何一个国家发明出机动车。用马车拉着笨重的大口径火炮满世界走，对独立团来说显然不是一个明智的选择。因此，经赵传林与杨恩文商议，决定为独立团配备50门便携式迫击炮和大量手雷，以增强独立团的战斗力。当然，与研制步兵战车、自行火炮等重型武器相比，研制结构简单的后装式单发线腔步枪十分容易。军事院关于采购2000支后装式单发线腔步枪的招标公告发出去还不到3个月，就已经有3家公司报名参与竞标，步枪单价在900宋元—1200宋元之间。因此，赵传林决定安排2000万宋元，用于购置后装式单发线腔步枪和研制手雷、便携式迫击炮等武器和防弹衣。加以第一装甲师的装备经费，陆军1851的装备经费共计为64.568亿元。
除了海、陆、空三军外，宋国还有一支特殊的部分，那就是编制为1000人的宪兵情报部队。这是一支特种作战部队和间谍部队的混合体，但却一直没有装备微型照片、隐形照象机、无声手枪、窃听器、微型录音机等可以用于间谍工作的工具，反倒是装备了不少的AK-47步枪。但你看见过提着AK-47步枪搞情报工作的特工吗？没有！肯定没有！而且AK-47的射击精度不足，不适合高精度的特种作战行动，必须研制出一种高精度的步枪来代替AK-47。因此，宪兵情报部门的装备必须全部换装。为此，赵传林特地安排了10亿宋元特种装备研制经费。这样，宪法情报部队司令林源上将手中就多了10亿宋元的装备经费。
二是军队的工资支出。到1850年底，宋军全军编制共计3100人。但1851年还将增加一个第三舰队和一个独立团的编制，使军队总人数达到36000人。按平均每个军人2000宋元/月的工资发放标准。1851年必须发放8.64亿宋元的军人工资。
三是军队作战、训练经费。宋国作为一个新兴国家，目前还只与英国人交过手。但是目前与英国人交手，并不意味着永远都只有英国一个敌人。随着宋国边境封锁令的取消和宋国自身实力的不断发展，宋国军队必然会将触手很远的国外，也必然会与世界武装冲突，因此必须装备大量的战备资金，构置大量的战备物质，以备不时以需，不论是战备物质储备还是战时物质消费，都需要数量惊人的资金。因此，赵传林决定将近一半的军费用作战作战、训练和战略经费，为随时可能到来的战争作好准备。
在杨恩文上将作完军事工作报告后，1851年国会第一次全体会议的听证阶段议程就已全都结束，接在来一个星期中，会议将进入第二阶段——审议阶段。国会议员们将对一府三院的提出的报告和议案进行全面审议，待审议阶段结束后再进行表决。赵传林的身份是皇帝而不是议员，因此就不再参与今后几个的议程。因此，在听证阶段的议程结束后，赵传林就驱车回皇宫体息。
不过，赵传林虽然不再参加今后几天的议题，但并不意味着他就不再关心国会审议的结果。因为议员们在这几天之内要议定的，都是关系1851年发展大局的重要事项，对全年的各项工作起作重要作用。但是，当赵传林准备从电视上收看有关国会召开的消息时，却发现了一个严重问题。原来宋国只有一个电视台，而且电视节目全部都是关于科技教育的讲座或专栏，根本没有新闻节目和电视剧，只有在国家出现重大政治、军事事件后，才在电视节节目中插播皇帝、首相、首席大法官、总监察长等重要人物的电视讲话，赵传林根本无法在电视上看到有关国会的消息。
对于这样一个事实，赵传林感到既悲哀又无奈，只得在心里面盘算，应该找个适当的机会，向杨恩文首相或电视台的负责人提议，在电视节目中增加时事新闻和电视剧。否则，电视制造出来根本就没有发挥它应有的功用。
对国会审议结果表示关心的，不只是皇帝赵传林。宋国许多企业的老总、各地的政府机构干部和关心国事的人民群众，都纷纷利用自已的渠道打听着国会的消息。而参加审议的议员们，在业余生活中总是爱不经意间透露一点国会的内容，这就为不少好事者提供了消息源。在国会1851年第一次全会召开后的第二天，新京的大街上就有不少人在交头接耳，议论着有关国会的事情。
“你听说了吗？据说政府准备确定国歌和国旗呢，我听说国歌的侯选歌曲还是由皇帝陛下亲自作曲作词的呢。而且还非常好听，听得许多国会议员直鼓掌。”
“那是！那是！我们堂堂大宋那能没有自已的国歌呢，以前在澳州的英国红毛都有国歌呢。听说那首国歌还是纪念大宋岳飞元帅的呢。唉，当年大宋要多有几个岳飞元帅这样的人，我们又何至于对蒙古人赶到南洋这块地方来呢。”
“听说，军事院准备对军队进行扩编，还要研制和订购大量的新式装备呢。那样我们的军队不是就更强大了吗？英国人肯定不是我们的对手了。”
“你怎么就只会盯着英国人呢？我看，我们的皇帝陛下非常英明，他壮大军队的力量，一定是想着有一天打回中原去，收复我们祖先的旧山河，我听说现在中原的江山，还被那是时侯的金国女真人控制着呢。你说，女真人怎么这样厉害呢，居然把我们大宋以前的江山全部都占领了。”
“那不是又要打战吗？还没过几天安稳的日子呀！”
“听说今年的全民所有制企业效益不错，虽然全国人口中增加了20万英伦红毛，但每个人都还可以分到7万宋元的红利呢。”
“老王，听说政府很快就要废止边境封锁令，并谋求与外国建交呢。如果真是这样的话，我们生产的东西就可以外销了。”
“老李啊，别高兴太早，听说政府准备对出口的商品进行严格限制呢。你生产的照象机能否外销，这还说不清楚呢。”
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