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在卫国战争结束后,原属英国的城镇立即陷入一片混乱之中,暴力事件层出不穷,首相杨铁军不得不从原属南宋的各个城市中抽调警力对暴力活动进行镇压。在南宋镇压英国移民的活动中,原来受英国人剥削的的华工和黑人们则是给予积极配合,组成各种武装组织持维秩序,但也有部分人员不问事由,对英国移民进行杀害,心中想的只是出口恶气。 面对如此局面,朝庭必须出台新法律,以便于管理这个国家。为此,议会议长何海军于1850年5月10日向议会提出了三个议案: 一是《大宋人口管理法修正草案》,主要内容是原英国原辖城镇中的居民,只要自已愿意,均可加入大宋国藉,成为大宋公民,享受和大宋原居民一致的权利和义务。不愿加入大宋国藉的,全部强制为奴隶。在战争中被宋军俘获的英军,则全部强制为奴隶,以后在宋军对外战争中俘获的敌军,一律作为奴隶,不得释放,以防其回国后泄露宋军、宋国机密。英国原辖城镇,先由宋辖城镇抽派人员组成管理委员会进行管理,待一年后再按宋国法律进行选举。这个议案在国会引起了比较强烈的争论,约有3分之1的议员不同意给予英国人以国民待遇,但也有3分之2的议员认为目前大宋最缺少的就是人口,目前英国移民在澳洲的人口数应当超过30万人,与宋国居民相当,宋人在人口在不占优势,如果不给英国人以国民待遇,则势必引起英国的不断反抗,难得安宁。因此,则法案虽说争议很大,但依然获得通过。 二是关于放活民间经济的议案,提议发展多种所有制的经济形势,将发展的重点从军事放到民用上。这个提议得了议会的多数赞成。因为南宋虽然科技、工业发达,但由于人口太少,为集中力量搞建设,因而实施了全民所有制的经济形势。目前南宋所有的企业都是全民所有制企业。但南宋的全民所有,与后世中国的全民所有制有很大的不同。南宋的全民所有制下,企业股权属全体公民所有(每个公民都有一证公民股权证),公民所有制企业除正常的税收外,每年年底还应结算利润,提出一部分红利,平均分均给南宋的每一个公民。对公民所有制企业的经营,则是由议会统一向社会招聘总经理、由总经理组织具体人名进行。议会代表全民对全民所有制企业实施监管,可以随时更换全民所有制的经营管理人员。同时,每个全民所有制企业都有一个由职工选举出的监事会,对企业生产经营活动进行监管。议会对全民所有制的经营管理人员实行严格的考核制,对其实绩进行考评,考评不合格的,将被解聘。全民所有制企业每年的利润分配,则是由每个企业提出方案,报议会审定后执行。但由于过去都中集中精力办大事,所以以前能够分配的利润很少,多数利润都被用于再生产了。因此,不少人都想适度发展一下私营经济,以便于充足一下自已的皮包。这也是《人口管理法》要求将英国人纳入国藉,将会失利润分配的人口猛增,使得僧多饭少,但存然没有多少人反对的原因。同时,南宋军工极为发达,但民用工业却比较弱小,只能满足人们基本生活需要,日用消费品品种少得可怜,人民的精神文化生活也不丰富,现在已经重新立国了,军事工业可以先缓一缓,可以发展一下民用产业了。因此,发展多种成份的经济、发展民用产业的议案,正顺应了大多数人的心声,没费力就获得通过了。 三是关于封锁边镜一年的议案,因为目前国内秩序混乱,英国人又有反攻的危险,如果开放边境,会给敌人以可趁之机,应当先封锁边境,待一年后再次开放。在这一年内,陆军可在一定程度上行使警察的治安管理职权,以加强国内的的治安管理。为尽快实现稳定,这个议案也获得了通过。 上述三个法案通过后,许多整治社会秩序的行动了开展起来。在《人口管理法》通过的第三天,原英辖城镇的居民发现街上出现了大量穿着淡黄色制服和黑的制服的武装人员,这些武装人员乘着一些多轮的铁甲车(坦克)在街上开展巡逻,对街上出现的、打、砸、偷、抢等人员,立即开枪击毙或抓捕,使那些因短暂无政府状态而无法无天的家伙们不再敢公然开展暴力活动。 这些穿制服的人员正是南宋的陆军和警察,本来按照南宋宪法规定,陆定是不能执行国家治安管理任务的,执行国家治安管理的,只能是各地的警察。但目前南宋警力严重不足,因此议会通过了暂时法案,让陆军协助警察开展治安管理。 除了巡逻外,陆军和警察们还在人口比较密集的闹事区贴出了号示,号示分中、英文两个版本,主要内容是告知英国移民,他们的城镇已由南宋接管,所有英国移民必须在两个月到临时管委会进行户藉登记,加入宋国国藉,对拒不加入宋国国藉的,都将强制为奴隶。从今往后,所有的经济、社会活动都必须按照南宋的法律开展。临时管理委员会期一年,一年后,将由城镇居民依照宋国法律选举新政府机构。 从总体上看,英国人虽然自大成性,看不起别的国家,更看不起其看有色人种,但他们多数人仍然比较务实,还知道谁的枪子硬,谁就是老大的道理,眼前宋军具有许多伤杀力巨大的武器,能在短短一个月时间内消灭澳州的全部英军,其战斗力非同小可,加再上他们镇压暴乱的手段十分强硬,与其硬抗显然不是明智的选择。因此,在看到告示后,不少英国移民开始到临时管委会登记,表示同意加入宋国国藉,办理宋国的公民身份证。当然,他们不是真心实意的加入宋国藉,而只是打算暂时屈服,等侯英国军队打回来后,再报此一之仇。此外,还有少数死硬分子决心顽抗到底。 除此之外,宋人还发布法定,在宋国的土地上,只能流通宋文,所有的英镑都必须到银行兑换成宋文纸币,规定英镑和宋文之间的汇率为1:4。对于这道法令,英国移民们则采取消积态度进行应对,反正宋人不许用英镑,但在英国移民内部,英镑还是很受欢迎的。只要不和宋人做生意,就用英镑又有什么关系。 两个月后,南宋军警联手开展了大规模的户藉清查行动。这次户藉清查行动,采取一户一家逐步查证的方式进行,对发现未加入宋国但他们中的大多数,都在两个月以后的户藉排查行中被杀死或强制为奴隶,对于胆敢武装反抗者,一律动用三军力量格杀无论。通过这此户藉排查行动,共计抓获未加入宋国藉的英国移民79466人(这些人全部被强制为奴隶),击毙武装反抗分子35848人。英国移民顿时从30万人减少到19万人左右(按宋国人口管理法规定,奴隶不算作人口)。英国原辖城镇的各种暴力反抗活动受到了沉重的打击。一些聪明的人英国人,已经在开始寻找与宋人相融合,在宋人管理在生存的道路。 莫里斯就是这样的一个人,从宋军占领悉尼的那天起,莫里斯就发现宋人拥有英国人都难以企及的科技,特别是那些不需要马拉就自行可以跑的车辆(汽车)让他大感惊奇,而且这种车的速度比马车快,而且有些大货车的载重很大,比10多只马加起来还要强大。在他的眼里,这是上帝才能具有的神奇力量。但莫里斯并不认为宋国具有上帝的法力,他坚信是宋国掌握了一些先进的技术后造出来的,他准备到宋国的城镇中看看,看在那一家公司可以买到这种车,然后自已买一点来,专门搞运输。 其实,让英国人吃惊的,不只是宋国人的汽车,还有宋国人的电视和电话。要知道,在18世纪中叶,交流电都还还没有被发明出来,更何况电视、电话、电灯这类的东西(宋国人为了宋国政策的宣传效果,把电视机摆上了街头进行露天放映。为了让英国人见识自已的神奇,故意让英国人试用电话、电灯)。在一个方盒子里能够放出彩色的人物图象,而且还有声音,实在是难以象想的事情。而电话也很神奇,这种黑色的7话筒居然能和千里以外的人取得联系,就象千里以外的人站在自已面前说话一样。那个电灯也是好东西,不用烧油,却闪亮无比。不过,对于新的事物,不同的人总是有不同的看法,有些保守的英国人坚决不同意使用宋人的这些新东西,在他们看来,使用宋国的东西,就是宋国文化对英国文化的征服。但有些人不这样看,至少托马斯就认为这些新东西一定在英国原辖的城镇中会有很好的市场,他也决定与宋国人联系一下,看在宋国什么地方能够批量买到这种东西。 当然,不是所有英国的都在宋国先进的东西上发现商机,有些英国人也发现了宋国人不如英国人的地方。例如,服装师杰里就发现宋国的衣服样式非常单一,用色也不太好(没办法,过去宋人都把精力用到了军事工业上,至于衣服这种东西,自然是有得穿就不错了,那里还有时间去讲究样式和美观)。杰里相信,只要把握了宋人的衣着习惯,加入一些时尚的因素,就能生产出宋人喜欢的衣服来。还有一些英国有则在与宋国人的接触过程中,发现宋人的东西消费品很少,家具也很简单,基本上没有什么珠宝首饰等等,他们也从中发现了新的商机。 除了英国移民,中国劳工们也在宋国的土地上寻找着新的生意。程小帆就是其中之一。他按照袁应波的指示,步行100多公里,来到了宋国的首都——新京。他终于在宋国的土地上看到了一座中国风格的城镇。与中国南方清一色的木结构民居不同,新京的民居都是砖混结结构,外表处理成木质结构的样子,设体风格非常大气,建筑的色彩比较优丰富,排列十分整齐有序,而且窗户非常明亮,城市街道很干净,与中国城镇的脏、乱、暗的形象形成了强烈的对比,而且这里的人不象清朝的人那样剃头,而且挽发吉,穿得也是只有在图书才能看见的唐朝衣着。不错,的确是唐朝衣着,是虽然宋人名这南宋后代,但宋朝的衣服宽袍大袖,行动起来十分不便,而宋人还要常常在工厂里上班,穿着宋式的服装更加不便。但唐式衣服就好多了,至少要轻便的多,因此宋人多穿唐式衣服,对宋式衣服穿之较少。但不管如何,也足以让程小帆开眼界了。 和英国人莫里斯一样,程小帆也盯上了满街跑的汽车,但他想的和莫里斯不同,他想的是可以和汽车产家联系一下,买下成批的汽车,在原英辖城镇去转买,同时开展配套维修和零件销售服务。 在华工中,原本厨师龙守德则看到了另外的商机,那就是宋人的餐饮很粗糙,不仅菜的品种少,而且味道也不行,如果把大清国搏大精深的餐食文化搬到南宋来,生意肯定会很好,那可就大发特发了。经过一番盘算,龙守德准备在新京开一家真正的中式餐馆,准备在宋国这个新天地大干一场。 不管是原英国公民、还是被解放的华工、黑奴,他们都在新的生存环境中寻找着新的工作机会。在此时,宋国的皇帝赵传林此时却在为军队的事情感到头痛。 按照《大宋宪法》的规定,皇帝是国家的元首,但却不能直接干涉或管理行政、司法、立法、监察等工作,对于政府首相、法院院长、议会议长和总监察长,赵传林只能每个星期听他们一次工作汇报,然后就作一些建议或提醒。请注意,仅仅只是建议或提醒,不能命令。 作为皇帝,赵传林能够直接管理的就是军队事务,但也仅仅只是装备、战略、战术、部队调动、作战指挥等方面的权利,在军队干部的人事任命上,皇帝是没有多少权利的。 宋军的人事管理有一套不受皇帝干涉的运作系统,连级以上机构开始,营、团、师、军等每级选出5—9名政治委员,组成政治委员会。政治委员会由国家议会直接领导,业务上不受军队干涉,上级政治委员会必须通过普选方式,从下级政治委员会选举产生。(如:先产生连级政治委员会,然后在全连进行普选,在各个连级政治委员中选举产生营级政治委员,形成营能政治委会,以此不断向上选举产生上一级的政治委员会。连级政治委员会则是由全连士兵普选产生。现役军人被选为政治委员的,必须辞掉一切军职,专任政治委员,绝对允许兼职的情况出现 政治委员会的主要职责是对所在连(营、团、师、军)编制的军人进行考核,并根据考核结果作出对下级军管进行任免。如连级政治委员会只能对排、班长进行任命,不能对连长进行任免,对于连长的任免只能由营级政治委员会作出。 在和平时期,连级政治委员会对排长、班长的任命,必须先平时对部队人员的考核结果,提出侯选人名单,然后召集全体班、排人员进行民主选举,士兵们选举了什么人,就必须任命什么人。而营连以上的政治委员会对下级军官进行任命,则必须召集下级各个政治委员进行集体投票表决。对于考核中发现问题、或违法军事法律法规的军官,政治委员会有权取消他的被选举权。 在战斗期间,如果出现军官牲牺,原则上由下级番号*前的下级军官暂时代行上级军官的职责,继续指挥战斗。待战斗结束后,再由政治委员组织人员进行任命表决,若表决通过,任命代职为正职。如:团长在战场上牺牲,则由一营长暂时代理团长职务,指挥战斗。待战斗结束后,再由师级政治委员会组织各团政治委员,就一营长是否就任团长一事进行表决,若表示通过,一排表就将正式被任命为团长。 但对最高职的任命,则是由皇帝进行提名,提交国家议会表决通过后进行;如果皇帝不进行提名,则由国家议会在将下一级的军官全部作为侯选人,直接进行选举并任命。只目前宋军陆军实际上只有一个师。那么师长就可以由皇帝提名、议会表决,或者议会直接在将团级军官作为侯选人,直接选举出师长人选。如果以后部队扩骗,产生军级编制,则师长就改为军级政治委员会组织各师政治委员选举产生。 在宋军中,政治委员会只能管理人事任免问题,对其它军队事务一律不能插手。也就是说,班、排、连、团、师、军长除了不能直接进行人事任命外,可以管理军队上的其它任何事情。作为皇帝的赵传林也是如此。
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