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11月2日,汪荣宝见心血付之东流,心情郁闷,不等资政院散会就撤了。曹汝霖也生气:“回想当年代表团请愿,驱逐出京,今者统帅兵谏,立即照准宣誓,早知今日,何必当初?由此政府威信坠地,政治等于儿戏。”到了月中,汪在天津,听闻“武昌有和平解决之说”。各议员被请回去开会。14日汪荣宝回京,此时袁世凯已按“十九信条”合法出任内阁总理。资政院议员推汪荣宝等四人到锡拉胡同谒见袁世凯。
从变法到立宪,法政二字力透纸背。启蒙者梁启超多年疾呼“愿我公卿,读政治、宪法、行政学之书”;袁世凯、端方等朝中大员积极响应,“法政为立宪基础,尤近今切要之图”。法政,不限司法,而是涵盖了整个公务员知识范畴。1910年学部文件明确:“所有议员、自治职员、审判官吏,非有法政之素养,不足以趋赴事机。”举国体制下,法政人才批量生产。途径不外两条:海龟速成,土鳖放量。
一管就死,一放就乱。在后来学部决定停派“速成科”留学生之前,速成的法政人才已有上万。黄炎培曾述及法政学堂成灾,“入学者求官,办学者求钱”。日本也有“克莱登大学”,有混事者买张文凭回国。蔡元培说得更狠:“这些买了招牌的新学生,腐败一如旧官僚,加之学得外国钻营的新法,就变为‘双料官僚’。”蔡元培认为,虽其中亦非无一二好人,但千万法政学生,多半是假冒伪劣。
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