|
|
|
我在二垱村驻村时,曾就村民需求问题作过一些调查。后农业税时代的村民需求,既相似又有差异,既明白又模糊,既切实可行又遥不可及。 农民口里有句话:“千生意、万买卖,不如老驴翻土块”,这只是一种自嘲。农民最头疼几件事:“天灾影响庄稼收成、看病、供孩子上学、农资太贵而且假货多。”农民其实不怕累,大部分爱面子,怕过不好日子叫人笑话。 村民的需求不仅仅是递一支烟、喝一杯酒,而是要得到真正的实惠。税费负担没有了,村民与镇、村干部的紧张关系已大为缓解。他们需要镇、村两级为他们提供技术、信息、资金、产品加工、销售等服务。他们希望减轻教育负担,解决看病难、看病贵问题,提高医疗保障程度,能够获得农村金融机构的信贷支持。当前,亲戚朋友之间的私人借贷仍是农村资金融通的主要渠道,大约只有1/5的农户能够从正规农村金融机构获得贷款。 他们容易满足现状,某些方面的渴求也无止境。相对贫困的农民,基本需要是解决温饱;中等水平的农民,基本需求仍是温饱,需求结构比较简单,需求层次偏低;已经初步富裕起来的农民,基本生活需要已经满足,非物质福利、社交参与需要明显提高。村里的水、电、路、信息通讯等,与每个村民有着密切关系,成为大家的共同需要。他们盯着眼前利益,常常忽略长远效益;他们要求别人的多,严格对待自己的少,希望学校里的老师好好教育他们的子女,自己却把教育子女的责任抛至九霄云外。村庄里的人们,观念见识、生活理想、行为方式有了很大变化,打工成为他们主要的收入来源。即便同样是出村打工,在县城打工与出县、省打工,各自需要也不尽相同,丰富程度难以言表。 村里绝大部分人的温饱解决了,好些人家迈入了小康。这些人却困惑迷茫了:温饱的问题解决了,下一步的发展源泉在哪?村民想发展,没有思路。他们需要钱,有的人便以赌博为生。他们四处“化缘”,为的是再修两条路(连接村庄与公路,长约一公里,这样的路已有一条),修路已成为村干部办实事之铁证。 研究发展经济学有一个很有名的概念叫“贫困陷阱”。意思是说:一个人贫困,收入就低,积累能力更低;积累能力越低,投资越不足,收入就越低,陷入恶性循环。二垱村人解决了贫困,摆脱了“贫困陷阱”。前脚踏出“贫困陷阱”,后脚就迈进“温饱陷阱”。 小富则安,未富即安。绝大部分村民只能解决吃饭问题,无法解决发展问题。粮食产量高了,也有打工收入,吃喝不愁了,也有一点钱花。下一步咋办,新的收入源在哪,发展的方向在哪?二垱村人不知道,困惑与彷徨写在了他们脸上。 |