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一座村庄的历史更多的是它的变迁史。考证村庄名字是件有意思的事。陕南自然村名多有渊源：以姓氏冠名，如“汪台”、“赵家庄”，反映本家族在此繁衍聚居；以寺庙冠名，如“龙头寺”、“三官庙”；以地理形势冠名，如“丁家湾”、“徐家沟”；沿大路两边的村子多称“驿”、“店”、“铺”，如“马家店”、“青羊驿”、“十八里铺”。
安康西部丘陵山区有条河，当地人称付家河，由北向南注入汉江。付家河上筑了七个坝，引水灌溉的村子分别叫头垱、二垱、三垱……七垱。后来，三、六垱合坝，五、七垱遭水毁，保存完好的堤坝只剩下头垱、二垱、四垱，相对应的是三个行政村名。
解放初至1958年，村里的生产组织形式为互助组、初级社、高级社。1958年成立人民公社和生产大队，现在的一至七组为丰阳大队，八、十二、十三、十四组为二垱大队，九、十、十一、十五、十六为通心大队。上世纪60年代，丰阳大队、二垱大队、通心大队合并为通心大队。1983年10月，公社、大队改乡镇、村，通心大队改名为二垱村，并沿用至今。
二垱村位于安康市城乡结合部，越河川道的付家河西边，川道、丘陵地形，平均海拔300米，阳安铁路、316国道擦村而过。现有人口3340人，辖16个村民小组，为安康第一大村。有陈、王、罗、张四大姓，陈姓、王姓派系甚多，同姓之间有时也以结义或认干亲的方式联谊，没有某个姓氏修祠认宗。
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从村级治理情况看，二垱村的情况还是相当不错的。
村大人多，村情复杂，两委班子只有8人。他们分人抓管，从早到晚，忙着基层党建、计划生育、民事调解，落实镇党委、政府布置的各项工作。“两委”班子成员，尤其是支书、村长整天忙于村务，工作至深更夜半也是常有的事。我曾看到他们两人累得生病，在一个支架上挂液体同时打点滴。
支书、村长年工资去年涨到1100元，以前是1000元，平均一天2.7元。用支书陈光来的话说：“整天耗在村里，一天工资两块七毛钱不够一包烟钱，延安牌的还四块一盒呢。”我也在想，幸亏他们两家有产业，不靠这点钱，要不只有喝西北风了。
2002年前，支部“班子”瘫痪了3年，村委班子更无一人在职，成为全镇乃至全区的“后进村”。村情十分复杂，矛盾一触即发，村内秩序异常混乱。村民对村干部意见很大，连支部换届大会也改在异地进行。通过支部大会选举，5名同志被推到了建设二垱的风头浪尖。同年10月，第五届村委换届，当时选举大会参选人数超过2000人，是安康区域内村级干部选举竞争最为激烈的村，王开安当选为村主任。新主任的产生，在该村构成了“两套班子，一套人马”的干部格局。
“两委”班子上任后，干了两件漂亮的“民心工程”。第一个是修路，村里没有向村民集资一分钱，筹措资金120万元，修了条宽5米、长5.6公里的水泥路，结束了村民祖祖辈辈晴天一身灰、雨天两腿泥的行路难历史。村长王开安几乎跑断了腿，在修路的一个多月里，一天也没有休息，还受了一些气，他找村里在外当官的人化缘，弄回来钱，解决了资金问题。
第二件是救活村办企业。村里一度红火的村办企业砖厂和钢厂，2000年因负债累累而被迫停产。企业应向村民支付的土地租赁费，无法兑现。部分群众多次到省、市、区有关部门上访，有时甚至聚集到市、区政府门前请愿，干群矛盾日趋尖锐。
他们发挥村里能人和在外工作、经商者众的优势，通过承包招标和招商引资，成功救活了这两家企业。企业正常运转，兑现了村民的土地租赁费，还吸纳本村100余名劳力进厂务工。值得一提的是，今年年初，村上又引进企业两户，投资规模达300万元。
二垱村这几年先后被省、市、区评为“文明村”、小康建设示范村、优质粮油示范村、“农村法制示范村”。
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据我调查了解，全村党员发展还存在一些难题，急需破解，概括而言便是“两少”、“两难”，即申请人数少、妇女入党少，培养考察难、发展表决难。
原因主要有两方面：其一，外出务工、发家致富成为全村大部分青年的首要选择，外出人员中不乏一些头脑活络、素质较高的优秀人才，直接造成了全村入党新生力量的不足和教育、培养难度增加。有些青年人受市场经济的负面影响，价值观念发生偏差，功利化思想严重，觉得入党只是尽义务而无权利。也有极少数党员没有发挥好先锋模范作用，致使部分优秀青年对党支部失望。这就使得目前留在农村的好“苗子”难找。其二，全村党员外出务工人数较多，支部在召开党员大会讨论发展对象时，到会的党员数达不到《党章》规定的比例数，无法进行表决，给支部发展新党员造成一定的难度。
据说，这个村10年没有纳新，新党员都是部队复转预备党员转正的。现有的4名预备党员也都是复转军人，有两人的党组织关系是01年、02年转入的，按党章要求，他们的转正必须在一年后进行，这一拖便是四、五年。
如何破解这个难题，我真的很难抱乐观态度。
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二垱村最高频的词莫非两个，一是载入中国转型史册的“打工”二字，一是沿袭千年农业娱乐的“赌博”二字。从前的问候语“吃了么”，如今也已让位于“赢了么”或“打工么”。一位陌不相识的八岁小女孩见了我，忽然问一句：“你在哪打工？”
劳务输出成为农民增收的主要来源之一。外出农民工势单力薄，合法权益极易受到损害。去年年底，村里把农民工组织起来，成立了“农民工会”，积极倡导和鼓励全村剩余劳力外出务工，依法维护他们的合法权益，一个月时间，为农民讨回拖欠工资20余万元。现在外出务工人数达1000多人，仅此一项，年创收近160万元，使95%农户一举脱贫，成为小康之家。百分之八十的农户年收入过万元，人均收入由不足1500元增至2000元。
劳务输出的负面因素同样不容忽视，我这里主要想说说对孩子教育的影响。很多父母常年在外打工，无法照看子女，监护人的职责便落在年龄大而体弱多病的爷爷奶奶，或是与孩子关系并不亲密的亲戚身上。
一个小学时学习成绩很优秀的学生，考上初中后，父母外出务工，把她留在了家里。生活上的变化让这个学生感到难以适应，上课注意力不集中，考试成绩每况愈下。老师找她谈了几次话，每次她总是一声不吭。谈到留守孩子的学习时，福和小学的老师们直叹气：“爷爷奶奶连自己都照管不了，还能管好孙子孙女？没办法，老师的关心始终代替不了父母的关爱，只能眼睁睁看着一个个好苗子枯萎了。”
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我们承认公力救济的有限性，私人救济手段仍然有其存在的必要。日常生活中，私力救济范围更为广阔多样。中国乡村社会，纠纷通过法律途径解决的情形反而不多，更多的是，人们习惯于熟人间的相互合作、彼此依赖来解决，同时辅以非正式的制裁（如道德谴责）来威慑不遵守规则的人。中国古代非常注重民间调解的作用，而以家旅、村社为单位形成的完整的民间调解体系，成为传统法律文化的精华，在现代社会仍有积极意义。
二垱村的社会治安是比较好的，恶性案件、刑事案件少。村民调解机制的有效运行，起了重要作用。村民相信村干部，有什么纠纷，就找村干部解决。村里的调解缺乏纪录，多以口头进行。
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一位60多岁的大娘对我说：“如今世道变了，孩子变得不孝顺，我们的日子难哪！”
农村养老问题，变得越来越突出，农村老人老无所养已经成了一个严峻问题。城市老人有退休金，有最低生活保障。农村老人只有靠土地和儿子。土地的保障功能，对于农村老人而言，已不再起作用——人老了干不了活；农民老了，只能靠儿子，而儿子有时连自己都顾不过来，加之农村赡养老人的观念日益淡漠，老人们的晚景大多便只有凄凉。
农村老人到底该靠谁？我以为，国家应该承担起全部责任，承载起他们晚年的宁静和幸福。
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村里公共文化事业严重“贫血”，文化基础设施相当脆弱，无文化室，无成人文化技术学校，许多设施仍然是空白点。农村文化活动停留在自发的、散乱的、无组织，甚至是停止、瘫痪状态。
在家的是儿童、老人，他们空虚无聊，无所事事，精神贫困，几千年积淀下来的传统生活方式和思维方式，难以跟上现代文明，陈旧的习气难以改变。有村干部对我说，赌博之风日益盛行，在农户、集镇、茶馆、红白喜事现场，聚众赌博现象可谓司空见惯。无论是大人小孩，还是学校教员成年累月赌钱。村子里，最具凝聚力的既不是电视，也不是报纸，而是一副麻将、几副纸牌。赌博成了一些人家里的固定收入来源，有的因赌博倾家荡产，家破人亡。
现代文化是萎缩了，传统文化却依然具有鲜活的生命力和感召力，比如社火、孝歌、庙会等等。
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二垱村有８名“两委”成员，却只有１名交叉任“委员”的女性成员。贫困妇女在村民自治选举中的参与度普遍较低，妇女在村支部、村委会中所占的比例低下。“两委”中的妇女干部，其作用往往是辅助性的，在村务管理和决策层面常被边缘化。
农村妇女是性别不平等和贫困的最大受害者。受教育领域，女性文盲率明显高于男性，接受高层次教育方面女性更是处于弱势地位。农村出现了女婴死亡率高于男婴的不正常现象，女婴的生存环境也不容乐观。健康方面的性别不平等在贫困地区相当明显，贫困地区女性患病率远远高于男性。调查发现，60%以上的妇女长期患病，70%以上的妇女患有妇科病，而且患病女性的就医次数远远少于男性，对病情的拖延程度远远高于男性。
性别在健康方面的不平等加剧了家庭和妇女的贫困，降低了妇女在家庭中的经济贡献，也影响了妇女参与社会事务的机会。
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农民买东西受经济条件限制，消费水平较低，“廉价”成了他们购买商品的首选因素。
河西镇的集市上充斥着堆积如山、来历不明的商品。农村流通领域竞争无序；科技、法律常识缺乏，农民不会辨别真假，又很少索要发票等消费凭证；农村小店大多家庭经营，不像城市商店具有严格的检测准入门槛；农村市场打假力量不足，执法力度也不强。这些因素导致在城市内遭到消费者抵制的假冒伪劣商品，正以“城市包围农村”的态势大举向农村进攻，农民购买日常生活用品常常遭遇假货，成了消“废”者。“人命关天”的大案时有发生，比如山西假酒案、河南毒大米事件、阜阳假奶粉事件，无不触目惊心，严重危害了农民的身心健康与生命安全。
遗憾的是，我们的打假重心还放在城市，农村的假货问题尚未引起社会的足够重视。几十个大盖帽管一个破草帽，却独独缺个管“假”的。
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