帮扶工作队（七）

第七章落实项目

西平县师灵镇夏王小学的全体教师永远不会忘记二00五年九月十日下午三点——四点的美好时刻，那动人的场面，他们将永远铭记在心。

小学代校长站在教室办公室里对全体教师和工作队员们说：“我首先代表全体教师感谢市地税局党组对我们夏王小学的关怀垂爱，从六月以来，地税局工作队的两名同志不断的给我们送这送那，从经济上大力支持我信夏王村的建设，今天又为我们送来了2000元现金，帮助我们搞好教学，还将为我们解决部分桌椅问题，同时，他们还在我校挑选了30名贫困学生，诸多举措，充分体现了市地税局党组对我们的关心、厚爱、支持，我们要在市地税局领导的感召下，努力工作、认真教课，使夏王小学的质量，力争跨上一个新台阶，用优异的成绩回报市地税局领导的关怀。”

之后，又有几名教师带着真诚的谢意、带着对市地税局党组的无限感激、带着对搞好教育事业的信心，分别表达了自己的感受怀。

这声音是在二00五年教师节的下午，在夏王小学的那几间破旧办公室里发出的。这庄严的时刻、这激动人心的场面、这倾注着市地税局党组无限关怀的情景，将永记夏王小学的史册。

当市地税局驻西平县师灵夏王村工作队队长朱彤琚同志代表局党支部组将这倾注着对全体教师关爱之情的2000元钱交给校长时，顿时在人数不多的教师办公室里响起了雷鸣般的掌声。

夏王村书记张自修说：“市地税局领导在教师节之际给我们教师及时的送来了2000元钱，钱虽不多，但体现了市地税局领导对咱们小学的关心、爱护和支持，我们要用实际行动来回报领导们的厚爱，一定要认真把课教好，把教学质量搞上去，决不能辜负市地税局领导的希望。”

在这个别开生面的夏王小学的教师节会议上，师灵镇办公室主任魏建方同志也作了感谢性的发言，并保证一定要在市地税局精神的感召下，大力支持乡村小学事业，给教师们提供良好的工作氛围。

会议在掌声、感谢声、表达决心、信心的激情中圆满结束。

九月十四日上午十点三十分，市地税局杨小德局长、巩恩深副局长、冯国庆局长助理以及办公室主任郑传民、稽查局长马建成华等来到了师灵地税所，他们给驻村的两位同志带来了啤酒、饮料、方便面、火腿肠等一些生活用品，以改善工作队员们的生活。杨局长鼓励队员要更好的为村民工作，踏踏实实，在原有成绩的基础上，再接再厉、再创辉煌。

杨局长向同志们了解了近期的思想、工作和学习情况，他又到工作队员的住室观看队员的生活情况，他参观了队员们的厨房，并亲身体验了队员们的生活，中午和队员们一起在简陋的宿舍里，品尝了工作队员自己做的面条。

杨局长一行给队员们带来了温暖、带来了慰问、带来了鼓励，同时，也给队员们带来了好好工作、更好的为村民服务、更好的落实市扶贫办安排的各项工作，更好的带领村民脱贫、致富、奔小康。

局长助理、工作队主管冯国庆局长代表工作队，把两位队员的所思、所想、所需以及近期工作状况、下步工作打算一一向杨局长、巩局长他们作了汇报。杨局长在听取回报的同时，又给夏王村的发展介绍了一个新的致富信息。

他说：“近来，市里很多单位对帮扶工作都特别重视，都在纷纷的为所住贫困村争取资金、争上项目，我们也不能落后，要抓着机遇，加强与市直各部门的联系，比如和财政局、水利局、农业局、教育局等一些有资金项目的单位一定要取得联系，工作队员们要多想想办法，多跑跑路子，争取在驻村期间，尽可能多的为村民们多办点实事，为村里多争取点项目资金。

“另外，我这一次到西欧十一国参观时发现，国外有的地方商店用的都是布袋子，看起来坚固、耐用，而且成本低廉，还可以反复使用，好处远远大于我们现在市场上的塑料袋子，在国外很受消费者的欢迎。我想我们是否可以引导所驻村委的群众进行这方面的尝试呢？确实可行的话，我们也可以给予一些资助，把这个项目搞上去。如果在国内不行，我们还可帮助他们找外贸单位帮助外销，这不也是一个很好的项目吗？总之，作为工作队员要多为农民着想，要开动脑筋、开拓视野，摆脱掉我们税收工作的局限性，全心全意的搞好驻村工作，真在不远的将来把我们所驻的村的经济搞上去了，让他们脱贫致富了，不但我感谢你们、局党组感谢你们，而且，全体村民们都将永远感谢你们的，好好工作吧！”

午饭后，杨局长、巩局长一行离开了工作队员的住地，两位队员送走了领导们后，就又开始了他们新的工作了。

九月十五日下午，工作队员朱彤琚和王庆伟二人又在夏王村张自修书记家如开了村委一班人的会议，会议内容如下：

首先由朱彤琚同志组织大家学习了市委领导近期对帮扶工作的一些指示，以及市委号召村民们参加职业技术培训班的一些要求，同时，给村干部们下达了宣传转移劳动力工作的任务，要求村委一班人好好的做好村民们的工作，全面支持市委的这一工作，这不仅可以帮助部分村民们掌握一门致富技术，同时，通过部分村民的先富还可带动全体村民们致富。

其次由驻村队员王庆伟同志传达了市委在全市各技校免费招收贫困村学员的文件，同时，传达了市地税局领导对市委这一决定的看法，地税局决定为三名免费学员解决伙食费问题，以帮助村委打开致富的途径。

会后，他们便和村委一班人一起分别到几个自然村的适龄青年家中去做动员工作，他们在张自修书记的带领下，挨家挨户的做工作，但由于该村村民的经济意识不强，再加上这几年在打工潮的影响下，很多青年人都已走出了村庄，到南方各地打工，他们基本上都已形成了自己的打工模式了，在技术上他们也不愿多学，仍想保持着自己旧有的打工技术，所以，在九月份市委的这次安排中，他们虽经多方努力，但效果仍然甚微，最终还是没有一个人愿意参看加市里几所技校的学习。

当队员们把这一情况向冯国庆局长汇报时，冯局长迷惑的说：“这些村民们到底是怎能么想的呢？学费全免，地税局又包了他们的伙食费，就这样他们也不愿再学一门新技术，这要是搁在别的村，不知有多少人争着去呢？你们分析了他们不愿意学的原因了没有？”

朱彤琚说：“分析了，他们嫌来学习浪费打工时间，学校的要求是让年青人来学，现在村里的年青人大部分都已出去了，有个别秋收后走的晚一点的，他们待种完麦后还是要走的，村中大部分年青人都差不多都有走了，剩下的就是中年人和老年人了，当然还有个别身体上有病的年青人，再加上西平人固有的观念是做生意，真让他们踏踏实实的去做一些技术上的工作，或是半体力的劳动，他们也真是不愿意去干啊！”

冯局长说：“真要是这样，那也就别再去强勉他们了，这项工作由彤琚给市帮扶办好好的汇报一下，让他们知道：不是我们没做，是我们的确做不好，我们宁愿拿着钱让他们来学习，其它哪一个单位还能这样做呢！在这种全免的情况下，村民们还不来学的，咱又有啥法呢！”

这项工作经几次的动员发动，最终还是以失败而彻底告终了。

九月十六日下午，夏王村张自修书记接到乡里的通知：市地税局为夏王村筹资和三万元扶贫资金到位。当他听到这一一喜讯后，顿时，惊喜万分，他立即把这一喜讯通知了工作队长朱彤琚同志了。

张自修和朱彤琚二位同志顾不得耽搁，迅及来到了镇政府，他们怀着兴奋的心情，找到了张奇书记。在张奇书记的大力支持下，他们很快的把三万元资金拨到了村里的帐户上了。至此，市地税局第一阶段为夏王村筹措的扶贫资金已圆满实现。

三万元资金的落实，及时的为夏王村解决了燃眉之急，村中前一阶段被大雨淋毁的村委会办公室、学校的危房、教室里的桌椅橙子、以及特困户的帮扶，都有了现实而可靠的基础了，小学代校长对工作队员们说：“请你们转告市地税局领导，这笔款的及时送来，真是雪中送炭、雨中送伞，及时的很啊！这让我们怎能么感激工作队，感激杨局长、巩局长呢！我们唯一的表达就是：一定要教育好我们的学生，让他们永远记着市地税局的关怀，好好学习，不辜负工作队对他们的希望的！

三万元虽不算多，可它解决了小学和村委及一些贫困户们的大问题了，学校里把教室的窗户换成了新窗，又为低年级教室做了两班的桌椅，学生们坐在焕然一新的教室时上学，就别提多高兴了。

三万元虽不多，但它凝聚着地税局领导对贫困村群众的关心和对孩子们的深厚的关爱啊！

三万元虽不多，但它也是来之不易的啊！这也是地税局全体同志凑集而来的啊！历史会永远铭记地税局全体同志所作的这一善举的！

为了严格专款专用制度，确保该批款确实用在需用之处，冯国庆局长特给村委作出规定：三万元钱一定要用于学校和贫困村民的家庭之中，决不能挪作它用。当然，这种特定项目的扶贫资金，村里也不会作些无谓的它用的。

九月十七日，天气多云，偶尔有细雨落在头上。早饭后，朱彤琚和王庆伟二位同志就来到了村里，他们是为今天的医疗进村服务做好前期准备的。

他们首先来到了村委，让张自修书记集中村干部们一起到小学校。因为，今天他们工作队联系的为村民义诊的医疗队九点就要来到，朱彤琚给张书记安排说：“你马上让广播员在高音喇叭上通知三遍，让群众早饭后都到小学去检查身体，给村民们说清楚，不要钱，有些病人还免费送药。

其次，他们便和张书记一起研究了村委的办公室的修建计划及修建中将出现的问题，怎样进行解决等。

之后，他们便和村委一班人向小学赶去。

九点三十分医疗队来到了学校，他们又马上投入了义诊前的准备工作了，他们帮助村委人员扯标语、搬抬桌椅、搬放仪器、指导群众等，待一切工作做完后，工作队员们才坐在小学校的办公室里进行休息。

一会儿专家们的桌前就站满了问病的群众了，有的问这、有的问那，十几个专家忙得不亦乐乎，直到中午十二点半，这项活动才告结束。

这一天的义诊，效果极其明显，来问病的群众络绎不绝，如果用人次来计算，张自修书记粗略的算了一下，足有二百多人次。

此举给夏王村的群众留下了永远的记忆，对村民的身体健康也是一个很大的帮助。这不仅体现了工作队对民们的关爱，更体现了共产党与群众心连心的鱼水之情。

九月十八日上午十点，市地税局副局长巩恩深、局长助理冯国庆、稽查局长马建华、稽查局综合科长贾华安等领导同志在西平县地税局张军局长、杨峰副局长的陪同下，亲临师灵镇夏王村检查驻村工作，对驻村队员的学习、工作给予了高度的肯定，并结合夏王村的实际，给两位队员指明了今后的努力方向。

领导们在听取工作队和村委张书记汇报的基础上，对工作队员们的帮扶工作的有关材料、工作日记、信息、计划等进行了认真细致的查阅，同时，稽查局贾华安科长又和西平县一班人对村民们进行了走访，着重调查、了解工作队员们在村中工作的情况，并全面掌声握村中群众的一些想法及对市地税局领导们的一些要求。之后，巩局长代表市局党组对工作队员进行了如下指示：

首先，对两位工作队员们一段时期的工作提出了表扬，他说；“据各方面反馈的情况看，我们的队员在村中的工作是踏实的，对农民的情谊也是真诚的，群众们的反映对队员们都很好，这说明我们的队员还是和过去一样，在各种艰难困苦的情况下都能谨记自己是一名工作队员，是一名税务人员，是一名共产党员，时刻为群众着想，对此我代表市局党组对你们两位队员表示感谢！”

其次，在帮扶工作中，市地税局党组的决策是正确的，就是要走调整农业结构，以养殖、种植为主，然后进行深加工的路子。希望你们继续努力，争取使夏王村的经济在市地税局工作队员们的引导下，逐步走向繁荣。

再次，驻村队员要切记，一定要按照群众的意愿去工作，群众愿意意干什么，意见来自群众，决不能违背群众的意愿搞硬性的规定。

最后，提出在档案管理方面，要好好的搞好驻村档案的材料整理工作，朱彤琚同志开办的《中原文学网》这种形式很好，希望把它开办下去，我们可以直接在网上了解工作队员们的一些工作、想法，以及市委领导的指示，还有群众的呼声，对我们及时掌握驻村工作的动态，着实也是一个很大的帮助。

在检查结束时，巩局长又强调指出：你们两位队员的工作确实非常扎实，各方面都取得了很好的成绩，给地税局争了光，有你们的努力，加之局党支部组的重视，我相信三年后夏王村的面貌肯定会大为改观的，这里也肯定会成为我们地税局的一个闪光点的。

巩局长一行在比较满意的状态下结束了这次对工作对员们的突然检查，带着对两位队员的信任离开了夏王村，返回了驻马店。

时光飞逝，转眼来到了十月时节了。二位工作队员继续着他们毫无效果的工作，仍然坚持着每周二上午来，每周五下午回的工作时间，他们近期在村中的工作主要是响应镇里的号召，负责村子里的秋收工作。

他们和乡驻村干部们一起，为村中的困难户和外出打工未回的户，组织人力，帮助他们保证秋收的顺利归仓。

中旬时，田地的包谷已彻底清理完毕。无用的秸杆，有的被扔在路边的沟里，有的干脆就点了起来。你如果此时行走在乡间，你会顿感狼烟四起、呛人心脾的，至少工作茧自缚队员们是这样认为的。

按照冯国庆局长给他们的指示，也为了切实了解、掌握他们所驻的夏王村的耕地及小麦的种植情况，二位队员很快的来到了村中。

他们首先来到了夏王村北地和西地，在这里他们看到了村中大部分的土地均已犁好，有的正在耕种，到处洋溢着农忙的气息。拖拉机在田间轰唱，人们三五成群的在操纵着犁子和耙，在不停的工作。二位队员想上去帮忙，但又怕反帮了倒忙，误了人家的时光。于是，他们只得在田地间作无目地的漫无的漫步，偶尔碰上一、二个收工回家的农人，便给他们打上一、二句的招呼，大致了解一下农情。他们都有会友好的回答：“不需要什么了，小麦都已快种上了，明后两天全村也都快差不多了。”

二位工作队员就这样一边和农民们打着招呼，一边在新耕的地头上行走着。朱彤琚看了看田间忙碌的群众，对庆伟说：“看来我们此番到来，着实帮不了秋忙的群众啊，不如我们回地税所去好好的总结一下我们前一阶段的工作，制定以下下一阶段的计划呢。”庆伟说；“我的意思也是这样的，那咱们这就回去吧！”

二人迅速的返回了他们所住的地税所里了。

经几天的回忆，他们撰写半年来工作总结如下：（附半年工作总结）

驻马店市地方税务局帮扶工作半年总结

驻马店市地税局帮扶工作队，在市帮扶办的正确领导下，在局领导和乡党委的大力支持下，全体工作队员认真学习市委文件精神，按照实事求是，务求实效的要求，认真落实市扶贫办的各项工作，帮助所住村强化措施、理清思路，取得了显著成绩。现总结如下：

一、强化领导责任推动

为切实加强市委安排的各项工作的组织领导，工作队员们在六月三日入村后便迅速的展开了工作，他们首先通过召开各种座谈会和个别谈心的方式了解群众急需解决的问题，然后，和村委一帮人共同制定了详细、可操作性强的工作方案，明确了驻村工作队和村委的职责和侧重点，并制定了严格责任制度。

工作队员们自入村开始，便着手为村里急需解决的事奔走，他们先后找到了市发展委和县发展委的一些同志，为村里申请各种项目求助。在六七月间，他们不顾炎热，多次到几个单位，为夏王村解决扶贫资金而操劳。

市地税局局长杨晓德、副局长巩恩深、局长助理冯国庆，也在百忙中抽时间来夏王村调研，为夏王村献计献策。他们基本上每月都要到村中调查，帮助村里解决一些实际困难，同时，对工作队员的工作情况进行了解、指导。

据不完全统计，杨晓德局长半年来共来夏王村五次；巩恩深副局长每月两次，共来村中11次；局长助理冯国庆和工作队员们吃住在一起，严守市委工作纪律，除开会和其它工作外，几乎都是在村中度过的。

二、强化措施促进文明

为扎实做好所住村的精神文明建设，一是先后召开了全体村组干部、党员、群众代表参加的各种会议，传达上级有关文件精神，宣传转移劳动力的好处，宣传市委为贫困村村民举办的各种学习班，动员村民到市农技校、市卫校、市农校等学校免费学习，动员闲散村民响应市委的号召，到广东等地打工，开展生产自救。

为此，我们和村委的一些同志一起几乎跑遍了全村所有闲置人员的家庭，他们召开了各种会议13次、广播会19次、张贴宣传标语130张、悬挂横幅8条、出版报17期，在全村营造了浓厚的动员氛围；一是在乡政府的领导下，协助村委成立管理办公室，积极印发宣传达室材料1500余份，大力开展“做文明人、做文明事”活动。并宣传教育群众“夏王是我家、管理靠大家”，为改变村容村貌出资出力，我们还从村中抽出5名人员，具体负责村里的卫生规划管理，并结合“十佳农户、五好家庭”的评选取活动，积极倡导讲文明、讲卫生、除陋习、树新风等健康文明的生活方式。此举措得到了乡党支部委的高度评价。

在转移劳动力工作中，虽然我们协助村委做了大量的工作，但由于的历史习惯，以及经济发展水平等一些原因，这些工作却没取得明显的效果，几个月的动员、发动，竟没有送走一批人员，但我们也实在是无能为力。

三、落实资金兴修学校

夏王村小学房舍破败，工作队员们一住村就立刻制定了修建计划，并把这一计划及时的反馈给了局领导，局党组迅速召开会议，决定无论局里经费多么困难，也要帮助夏王村把学校的问题解决好，给孩子们一个安全、舒适的学习环境，再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子。

八月底，局党组筹措资金三万元，并由副局长巩恩深、局长助理冯国庆亲自送往村中，巩恩深副局长明确指出：“这三万元是专用于学校建设的，不得挪作它用，其它方面需要的资金我们再想办法。”原计划九月份动工修建学校，但因天公不作美，一直普降大雨，使得这项工作一直没有落实，村里决定：十一月份将趁天好之时，落时这项工作，了确地税局领导们这份心愿。

目前，此项工作正在进行中。

我们在夏王村的帮扶工作虽然取得了一些成绩，但距领导的要求还相差甚远，在工作中还有一些差距和不足，争取在下步工作中取得突破，再接再厉，把夏王村的脱贫致富工作推向一个新的高度。

《完》

驻马店市地方税务局工作队